養豬產業現況和成本
首先參照農委會提供的資料，全台目前豬隻在養頭數約550萬頭，合計6609場。一般我們在講豬場規模，會分成小型 (2000頭以下)、中型 (2000-5000頭)和大型場 (5000頭以上)。其中小型場 (2000頭以下) 約6066場佔總場數91.8 %，所飼養的總頭數約300萬頭，佔總在養豬量54.5 %。我們可以推知在台灣小型場是養豬頭數和養豬場數的大多數。

以台灣今年1-8月豬隻市場拍賣均重124.6 kg，平均價格70.9元/kg，而飼養肉豬每頭的成本約62-65元/kg不等，可得知拍賣一頭肉豬獲利約860元。

小型場的眾數集中在1000-2000頭場，所以我們抓一個大約1500頭場來做計算年收入。台灣的母豬年平均產出16頭肉豬，1500頭的一貫場每年出售2400頭肉豬，一年獲利200萬元上下，約可供一個養豬家庭一年花費，還有牧場的設備維修及種豬群定期更新。

補充說一下牧場設備維修可能一般人沒有概念，豬場用一隻好一點的倍力扇大約3萬-5萬，購入一頭種母豬也約5萬上下，種公豬價格從5萬-15萬都有。此外還有零零碎碎的例如飼料桶維護、地板維護或欄杆維護，冬天保溫設備要更新，夏天帆布要更新，有時候颱風來屋頂破了要等維修工可能要等半年，都是不列入成本的損失，對一個豬場來說200萬的收入必須是上天保佑沒出甚麼重大意外的狀況。

豬舍太陽能板火警 數頭豬隻命喪火窟像這種事一發生，如果存款不夠雄厚或保險不夠力就會直接倒閉。

上述的牧場維修狀況屬意外成本，養豬最主要的成本還是在飼料。飼料大宗原物料的玉米和豆粉佔飼料成分8-9成，台灣本地生產量遠不足以供應，所以95 %飼料原料還是倚賴美國和巴西進口，兩地玉米和黃豆進入台灣的價差約20 %，導致台灣本地豬隻的飼養成本注定比國外來得高。
近幾年又因為國外流行生質能源，玉米因供需原則價格持續上漲，又現在推廣的飼料品質開始主打胺基酸飼料，也就是除了豆粉和玉米以外會添加微量胺基酸，還有為了對抗越來越極端的氣候飼料添加很多保健品，所以長期來看飼料價格是只會漲不會跌的。

豬肉出口
目前豬肉國人年食用量為 90 萬公噸，年進口豬肉量約12萬噸，本地豬肉量佔比偏高，約85.6 %。而出口的部分，就我目前查找的資料，已經有穩定輸出的是澳門，雖然先前預估是每週200頭，但目前實際是約每週100頭的量。100頭的肉豬以屠宰率70 %來算，每週輸出的豬肉量其實約8700公斤，如果穩定輸出的話一年約450噸，和進口量相差了267倍。其他目前還在洽談中的國家有新加坡 (原先就僅限加工肉品進口，今年允許新增14家肉品加工廠進口) 和菲律賓，其他國家尚無查找到相關新聞，如果有人補充我會很感激。

先前有人詢問，台灣的豬肉為何不能外銷日本？主因是台灣的典型豬瘟 (classical swine fever) 尚未拔針，必須強調以下所提的豬瘟不是非洲豬瘟。台灣目前預防豬瘟的方法，仍以施打1961年由李崇道老師引進改良的豬瘟活毒減毒疫苗為主流，迄今2020年依然不變。台灣雖有由中興大學所研發的豬瘟次單位死毒疫苗，但受限於價格 (和活毒疫苗價差10倍以上)，使用率並不高。加之以目前仍無其他廠商研發出類似的疫苗，假如強制豬農由活毒疫苗改用死毒疫苗，會有市場壟斷的問題。因此究竟豬瘟拔針是要由活轉死再拔，還是直接拔針，至今還是部會長官猶豫不決的重點。

就目前養豬戶的觀點而言，豬肉出口對他們的影響不大，一來豬肉出口目前仍是少量，二來如同台灣進口白肉雞肉一樣，未來出口可能同樣是由大型企業主導，期待豬肉出口能夠為豬價帶來甚麼提升，目前仍然是提出來只能苦笑的話題。

雖然聽聞部會長官們很期待也很樂觀豬肉出口，甚至喊出五年內要增養百萬頭肉豬，期待在2022年前完成豬瘟拔針還要出口到日本，但還是勸他們這些樂觀要讓農民實際體會才好，餅很好畫，誰吃到才是重點。

進口美豬價格
根據農委會提供數據，美國使用萊劑的豬肉離岸價格為78元/kg，不使用萊劑豬肉為78.9元/kg。但根據養豬協會秘書長張生金表示，美國的港口價每天都會公告，不使用萊劑豬肉的港口價為38-40元/kg，即使加上運費、手續都不至於到78元/kg，這與農委會說法相去甚遠。

為什麼兩者認知會有這麼大的差距，有可能農委會提供的是整體分切肉品的平均價，而祕書長看到的則是進口肉品的大宗部位，例如冷凍後腿、肩胛、腰內、里肌、腹脅和排骨類，以上這些部位佔進口豬肉超過80 %，多數進入冷凍食品加工廠，製作成水餃、絞肉、熱狗、丸子、排骨或炸豬排等，根據美國農業部公布的豬肉價格，這些部位確實在當地離岸價格僅38-40元/kg，即使加上冷凍海運費用和手續費應不超過50元/kg。台灣的豬光是飼養成本的63-65元/kg，就已經比進口豬肉高太多了，遑論上市屠宰的價格。
詳細數據可參考上下游的新聞 年近12萬噸進口豬肉去哪裡？水餃肉包、豬排、腿庫飯、魯大腸都吃得到 │ 上下游

我想每個人摸摸良心自己說，假如今天去便當店，有80元的美豬排骨便當和100元的台豬排骨便當可以選，你會不會想著80元的美豬便當只有0.1 %的機會吃到含瘦肉精美豬，沒那麼衰？我還會算少吃10個台豬便當，去逛場次就可以多買一本小本本了呢。

市場價格機制和冷凍廠
先前提到，進口冷凍豬肉會進入冷凍肉品加工廠，大幅影響到冷凍廠到豬隻拍賣市場收購豬隻的意願。根據2017年陳培梅在台大農經系所發表的論文表示，冷凍廠收購的毛豬佔總供應量約12.6 %，以去年台灣年屠宰777萬頭肉豬的數量來評估，就約是98萬頭，用70 %屠宰率估算約得到8萬2千噸的豬肉。

一般市場機制是這樣，肉品市場都會依照經驗預估每日所需的屠宰頭數，然後估算今天已經有多少頭豬進入肉品市場等待拍賣，假如不足就會call out養豬戶請他們提早出豬，假如太多也會提醒養豬戶晚一兩天出豬。而屠宰頭數通常會是相對穩定的數字，在沒有重大節慶的情況下每天的屠宰需求量會是固定的，但假如冷凍豬肉突然大量進口，冷凍廠不抓豬了呢？

我找了一個例子，根據農委會公告，在2018年的1-3月突然大量進口2萬6千噸的冷凍豬肉 (約年進口量的22 %)，查詢該年毛豬價格從一月的71元/kg到四月驟降成63元/kg，對豬農來說這就是進口冷凍肉的可怕，將近兩個月的血本無歸，這中間還經歷了對豬農來說最期待的農曆過年，原先預期可以賣好價格的豬們全部變成賣多賠多。

現在養豬戶為什麼擔憂美豬進口，除了價格佔絕對優勢以外，更擔憂的是因為兩國利益交換而進口大量豬肉造成的豬價崩盤。剛剛提到冷凍廠每年從市場抓豬的數量就佔了12.6 %，佔冷凍廠的豬肉來源約68 %，一但有更多冷凍肉品進口會影響到甚麼程度，沒有人知道。而且必須提醒一件事，為因應豬肉出口政策的五年內要增養100萬頭肉豬應付出口量，今年和去年相比已經增養了13萬頭肉豬，這些增養的豬面對進口冷凍豬肉又要何去何從？

政策和補貼
近幾年因為環保議題抬頭，畜牧場的廢水處理跟空汙處理變成罰款重點。如果要減少廢水產生那就要少洗豬舍，但是少洗豬舍又會臭，變成罰款空汙。一般的小型豬場受限於場址、場地大小和經費等等因素，要轉型是相當困難的。一般而言要改建汙水設備通常需要更大的場地，然而現在畜牧法嚴格規定畜牧場內需預留20 %空地，以防非洲豬瘟進入台灣可就地撲殺掩埋。如果要擴大廢水場所就要買地，但現在農地寸土寸金，而且還不見得鄰居都這麼好心願意賣地給你，此外還有限制牧場方圓500公尺不得鄰近住家，1公里不得鄰近學校，雖然原有在地的畜牧場不受此限制，但一旦擴建就有可能觸法。

一次環保開罰依違規情形不等，最高可罰20萬，一個月內限期改善，假如一個月後又再違規，除了再罰一次20萬以外，還可能加裝監視器由外包的環保單位監控違規情形，每月還要固定繳交監視器費用。上個月彰化才有三場因為環保違規問題乾脆收場不養，大多豬農聽到這樣的消息都是嘆氣，更不用說幾年前屏東縣政府試圖將高屏溪沿岸的豬場收掉，讓他們改到萬丹鄉去養豬 (當然完全沒有實現的可能)，這些舉動讓養豬戶提起環保議題就非常反感。

而這次農委會加碼喊出100億的補助，可以參考這則報導
百億基金價差補助豬肉價？陳吉仲：違反WTO規範 - 生活100億的經費將用在環境改善、豬隻死亡保險和冷鏈屠宰設備，環境改善如上所言已經受到場地和費用限制綁死，死亡保險是減少死豬帶來的損失而非豬價下跌的損失，冷鏈設備就更讓人生氣了，只讓屠宰場和冷凍廠獲利而已。豬農到底實際上得到了甚麼？誰來告訴我們？

最後的最後，算算我居然也寫了3500個字，還是很感謝大家給我時間整理醞釀把這個議題完整寫完，或許有些地方數字不很精準，或是用到了前三年或前四年的數據，但我想應該無損這篇文章的重點。雖然本來還想提有些豬農抗議為何可以進口瘦肉精美豬卻限制本島瘦肉精使用，但後來還是算了，如果有人有興趣我再另外補充。

如果有任何問題或希望我再補充的，也請留言告訴我，謝謝大家。

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剛剛和朋友討論，突然又想到一件事情。養豬產業的轉型是必要且絕對，但舉目所見能夠成功轉型的要不是中大型豬場，不然就是有中央大力補助。千萬不要忘記約6066個小型豬場才是這次美豬進口議題最大受害者，一個豬場可能就是一個小家庭，一場轉型失敗就是一個小家庭失去經濟來源，這不是嘴上喊喊產業轉型就可以忽略掉的事情。

然後還有就是如果有專業術語不太懂也歡迎提問，像有朋友問拔針的意思，其實就是停止使用某種疫苗，豬隻疫苗都是用打針方式施行，所以我們口語上就會講拔針。

想問現在已經有進口加拿大豬跟美豬了，為什麼要到開放有收肉季的豬才會對養豬產業造成衝擊?

s91130:
這段有比較詳細的說明，再麻煩你看一下

開放瘦肉精美豬是為了跟WTO貿易協定接軌，後續可以放行更多的豬肉進口，這對豬農來說就是一個全新的破口

今天公聽會代表的講稿，還在找影片檔

簡單說明一下各點摘要：
1. 豬農明白政策是利益交換，究竟用農民的生計換到了什麼好處？假如真的促成BTA合作，那未來無關稅無進口配額的大量美豬進來，豬農到底要承受多龐大損失？
2. 100億基金如何實行？只有說大方向沒有施行細則，會不會跟其他補助一樣看得到吃不到？100億基金如果豬農根本無法得到實際補助，請不要害豬農背這個要錢100億的鍋。
3. 萊豬進口後因為公平貿易法無法標示的話如何控管流向？進入冷凍廠後和無萊劑的豬肉混在一起做冷凍食品，要怎麼追？消費者的選擇權在哪裡？
4. 台灣還有廚餘豬存在，廚餘的萊克多巴胺會不會成為台灣豬肉無萊劑的破口？如果要罰款這筆錢算誰的？
5. 台灣是民主國家，這種重大政策理論上要跟各方團體溝通了解利弊，而今天養豬協會也是記者會出來才知道這件事，究竟民主公平正義在哪裡？

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BTA的解釋參照換日線報導說明，目前看來是工商產業極力促成，但農業損害極大的一個協定

[分享] 開放進口美豬美牛QA整理 第二版
記一下

百億基金的八大方向