⚡️不准移工懷孕?越南籍技能實習生赴日前「被建議」事先植入避孕器

日本《共同通信社》21 號報導指出,移工團體調查後發現,9 名以技能實習生身分前往日本工作的越南女性,出國前被母國的仲介建議植入避孕器,當中 5 人因此植入避孕環,恐有侵害移工生育權的疑慮。

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▌技能實習生現身說法

2019 年前往日本、現年 37 歲的越南籍技能實習生表示,她通過母國仲介的面試後,必須先在仲介機構學半年的日語。大概過了 3 個月左右,某天在教日本潛規則時,仲介就曾對班上 40 人左右提過:在日本遇到好公司的話,不會因為懷孕就要妳回國,但如果遇到壞公司,就會要妳回國。也曾有仲介機構的女性職員告訴她:「一旦懷孕就得回國,如果不想影響工作,裝上避孕器比較好。」她想到自己在越南有老公和小孩,便花了約一千日圓裝了避孕環,才前往日本工作。

另一名 40 多歲越南籍技能實習生則說,她在仲介機構學日語時,也曾有男性職員告訴她:「不要和異性往來,這會對工作帶來負面影響,日本人也不行」千叮嚀、萬交代不能在日本懷孕。
▌植入避孕器真是依當事人意願?

一名在越南首都河內仲介機構工作的男性職員便坦言,他建議旗下技能實習生植入避孕器已經好幾年了,他說:「萬一懷孕不是很麻煩嗎?」但他強調,實際上要不要植入避孕器,還是依照當事人意願,「日本那邊的仲介也會很困擾,如果真的懷孕了也別無他法,但最好還是不能懷孕會比較好。」

事實上,根據日本《男女雇用機會均等法》,雇主不能因為員工懷孕、生產等理由而有差別待遇,就算是外籍勞工,也可以請產假、育兒假,或是領育兒津貼。就算仲介主張,他們沒有逼移工裝避孕環,而是交由當事人「自行決定」,仲介口中的「建議」,在權力不對等的狀況下,聽起來是否像「不這麼做就不能去日本工作」,也令人起疑。

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▌「沒想到移工會懷孕」

另一名在越南經營仲介機構的日本人男性則說,需要招募技能實習生的日本企業,原本就面臨人手不足的問題,招募移工時沒有考慮到移工會懷孕的狀況,再加上中小企業和大企業不同,只要少 1 名人手就會很困擾,如果再加上產假,一定需要同事幫忙分擔工作量的話,戰力(aka 產能)就會瞬間減弱。
雇主的「沒想到」,正是問題所在。
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根據出入國在留管理廳 2022 年針對 650 名女性技能實習生調查發現,有 26.5% 移工從母國的仲介(送り出し機関)或是日本境內的仲介(監理團體)口中聽過「一旦懷孕就得辭職回國」;更不到一半(34.2%)的人知道,現行制度可以讓移工先回母國生完孩子之後,再回到日本繼續「實習」,移工普遍的回答都是:「沒有聽說、不知道」(52.3%);甚至還有 5% 表示她們簽了「一懷孕就得辭職」的契約,當中 70% 是和母國仲介、22% 是日本境內的仲介(監理團體),8% 是直接和企業簽約。
▌生育權是人權

雇主或是仲介機構「理應要知道」,移工也有生育權,也有義務告知移工應有的權利。如果只是將移工當作「用完就丟」的勞動力,發現旗下移工懷孕,就用各種方式「建議」移工辭職返鄉,而不告訴移工應有的權利、提供完善的就業環境,就是失職。

神戶大學齋藤善久副教授便指出,移工的簽證/居留資格是和工作綁定,移工一旦因為懷孕失去工作就只能回國,如果企業不能提供移工完整的產假制度,政府就不應該開放讓這些企業接收外籍移工;與此同時,政府也應該要考慮提供企業必要的協助,讓企業可以提供移工產假,母國的仲介也應該要明確告知移工們在日本懷孕、生產的權利義務,才不會讓移工受到差別對待。

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