📝【短評】特定技能 ❷ 號可望在6月後擴大適用職種

沒想到距離《日本經濟新聞》獨家爆料日本政府有意修改「特定技能」相關法令、擴大「特定技能 ❷ 號」適用業種的2021年11月,就這樣過了快1年半才有更可靠的消息:

日本政府在昨日(4/24)下午,正式向自民黨表明,有意在今年6月透過閣議決定擴大特定技能 ❷ 號的適用業種。預計除了「看護/介護」外,其餘11個特定技能 ① 號適用業種,都將適用於特定技能 ❷ 號。

「特定技能 ① 號」和「特定技能 ❷ 號」最大的差別在於,特定技能 ❷ 號沒有換發次數的限制,也可以攜帶家眷前往日本共同生活。所以在推行特定技能制度之初,便認為此舉是日本移工政策的大幅轉換,形同開放外籍移工可以在日本永久居留。

【短評】日本外籍移工「特定技能2號」可望在6月後擴大適用職種 - 石川カオリ的日本時事まとめ翻譯 🏳️‍...
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不過《NHK》報導指出,自民黨內部對於擴大特定技能 ❷ 號適用職種還有疑慮,認為這是實質開放移民,所以在正式拍板之前,可能還有調整空間。

如果有訂閱 #石川カオリ的國際新聞電子報 就會知道,版主這個月替《能力雜誌》的日韓專欄撰寫了一篇關於日本移工政策的介紹。這張圖表,就是當時為了《能力雜誌》這篇邀稿,特別整理的對照表,沒想到這麼快我才剛刊出的文章就要修改了😅(雜誌訂閱連結

https://images.plurk.com/1HozLJRSbiAhEC26DuDNl7.png
當時會特別製作這張表,最主要的原因其實是業種分類有調整過。正好站上之前的文章還是使用舊分類,可以趁這個機會分享這張表格的內容(不然 6 月之後要大改備註欄的內容了)。
在正式拍板定案之前,如果想瞭解放寬「特定技能 ❷ 號」會有什麼樣的影響,或是要注意哪些細節,可以參考去年初因應《日本經濟新聞》的獨家爆料寫的文章:

【特輯】在日本的外籍移工(下)「特定技能」制度可望擴大實施【特輯】在日本的外籍移工(下)「特定技能」制度可望擴大實施 - 石川カオリ的日本時事まとめ翻譯 🏳️‍🌈
順帶一提,日本政府會在這個時間點說要擴大特定技能 ❷ 號適用業種不是偶然,因為現在在同一時間還有「廢除技能實習制度、成立新制」與捲土重來的改惡版《入管法修正案》持續攻防中。

前者是假議題(因為目前提出來的案子,想要成立的新制其實和技能實習制度沒有兩樣,只是要名義上把已經臭掉的「技能實習」廢掉,換湯不換藥地成立新制。本站已經講過很多遍,技能實習制度廢掉應該是要和特定技能整合在一起。以現況來說特定技能制度對移工來說是比較有保障的,如果提出的新制不能比特定技能還要好,那就真的不用成立什麼新制),後者真的是莫名其妙(為什麼 2021 年好不容易擋下的改惡版《入管法修正案》可以改幾個字就捲土重來啊?當初大家反對的內容還在修法內容裡面,這已經不是日本政府裝傻假裝不知道,而是故意為之)
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小皮 *
2 years ago
你好,想請教是不是有報導過這件事情,或者有沒有機會報導呢?
看到新聞底下的留言真的好生氣。「難民鎖国」と呼ばれる日本 入管法改正案の審議が進む中、強制送還におびえる当事者の声は【news23】(...
lori7906: 類似的事件很多,最近因為2021年擋下的改惡版《入管法修正案》又要死灰復燃,所以會有更多類似的新聞出來。目前暫時不會針對特定個案報導(因為報不完,在擋下這次的修正案之前會開很多類似的記者會),除非是又有比較具有代表性的案例出現(某一方面也不希望有更多案例出現,雖然現階段是不太可能的事情。有興趣的話可以參考站上過去的幾篇文章:難民申請沒過隔天就被遣返,第一起外國人遭強制遣返訴訟判違憲 - 石川カオリ的日本時事まとめ翻譯 🏳️‍🌈斯里蘭卡女性之死促使日本改惡「入管法」修正案遭廢案(2022.12.26 最後更新) - 石川カオリ的日...在桑達馬利死後,日本出入國管理機構的醫療體系改了嗎? - 石川カオリ的日本時事まとめ翻譯 🏳️‍🌈【評論】烏克蘭戰爭讓日本的難民政策大轉彎?日本大開各種特例的「準難民/避難民」又是什麼? - 石川カオリ...
小皮 *
2 years ago
謝謝。因為這件事情雖然跟ウィッシュマさん的有名程度有差距,但最近在新聞上也越來越常被播報加上最近入管法的各種變化,所以才想說有沒有資訊可以看到統整。
現在的入管就是一個自立為王的狀態,外面社會的法治、執法原則效力沒有擴及入管內部,入管長年獨立「管理」外籍人士不受監管,也讓內部管理階級變本加厲,變得目中無人,不把外籍人士當作人對待,而是需要被「管理」的物

近期正好有一本爬梳戰後入管演變的書(目前只有日文,這個月才剛上市)出入国管理の社会史 - 株式会社 明石書店如果想要了解更多關於入管問題的話,近期我會比較推薦 Dialogue for People 的安田菜津紀,她寫的文章或是podcast內容對讀者來說比較容易共感,我覺得會是比較適合首次接觸這些議題的人閱讀。當然還有很多長期為難民議題奔走的律師、支援團體,但會比較適合更進階班再來閱讀
安田菜津紀 Dialogue for People (@NatsukiYasuda) / TwitterDialogue for PeopleのWEBサイト - トップページ - Dialogue for P...
剛好提到這本書就多補充一點。如果了解戰後以來入管的變化,就會知道這和台灣人非常有關係,因為戰後這套管理「外國人」的系統,首先要處理的,就是在戰爭結束前便已經在日本內地的前殖民地人民。日本的出入國管理,例如在留卡前身的外國人登錄制度,最初針對的適用對象也是前殖民地的人民。所以這套制度和台灣人其實非常有關係
當然今天在日台灣人只是適用對象的一小部分,今年談論入管問題時,也是以非太平洋亞洲的發展中國家(global south)人民為主。但我覺得如果大家能夠意識到,入管的問題不只是難民的議題,這套制度最初對於台灣人可說是切身相關的議題,應該就會更重視入管的問題有多大
小皮 *
2 years ago
日文沒有問題,謝謝你。我再去找這本書來看,只知道外國人登錄制度為止,在日台灣人比較多可能會在意的是在留上的台灣不是國家,結婚的話也還是寫中國的情況,要讓現代的台灣人有所意識可能就是需要共感的部分了。
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