啊！我終於看懂這段文了。銓敘部部法一字第11053781672號

「三、公務員將個人肖像一次性授權他人使用獲致正常利益，且未掛名代言人或參與相關商業活動，非屬服務法第13條第 1項經營商業之範疇，其經權責機關（構）以策略聯盟方式指派參與後續商業活動者，亦同。肖像之授權不得概括授權予他人取得再授權利用之權利。」

肖像之授權「不得概括授權予他人取得再授權利用」之權利
—> 公務員麟洋個人所擁有的肖像授權權利「"不包含"授權給經紀人"去再授權"給任何企業利用」
—> 當悠遊卡使用的麟洋照，是公務員麟洋"授權" 給吳宜倫的經紀公司"去再授權"給悠遊卡公司使用，這是"違法"的。

公務員麟洋，本人直接一次性授權悠遊卡公司使用麟洋照片製作悠遊卡，才是合法的。