歐洲議會委任的研究指出:「根據國家人口販運報告 (national Rapporteur on Human Trafficking),『在荷蘭,賣淫制度與人口販運之間始終有著顯而易見的關聯』。」「德國被認為是人口販運的主要目的地之一。2011年,德國當局報告,絕大多數被判刑的性販運罪犯仍然被給予緩刑。…該報告的數據顯示,被判刑的販運者經常躲過監禁,造成販運受害者的安全隱憂。」「在聯邦政府委任的一項研究,當局聲稱,現在他們需要提供證據證實賣淫是在脅迫下發生,這卻很難獲得,因此使這些罪行的起訴更加困難。」(註6)